《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》解读问答

一、《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》出台背景是什么？

五月正值春夏交替之际，部分蚊媒传染病和肠道传染病进入高发季节。“五一”假期人员流动性上升和聚集性活动增加，可能加大新冠等传染病疫情传播风险。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国务院联防联控机制疫情防控组印发了《关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知》（以下简称《通知》），指导各地各部门要高度重视“五一”假期及春夏季传染病防控工作，做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加码，坚决盯紧看牢、常抓不懈，扎实推进各项防控措施落地落细，继续保持疫情形势总体平稳，为经济社会发展创造良好环境。

二、“五一”假期及春夏季我国新冠等重点传染病疫情形势如何？

当前，我国传染病疫情形势总体平稳。新冠病毒JN.1变异株引起的全球疫情已过高峰并下降至较低水平，我国新冠疫情持续保持低水平波浪式流行态势，但新冠病毒仍在变异，疫情仍存在一定的反复性。我国部分传染病防控面临新情况新特征，部分地区流感疫情仍未回落到往年同期水平，百日咳疫情呈现快速增长趋势，手足口病报告病例数明显增加，多病共同流行成为常态。全球多个国家和地区出现登革热、麻疹等疫情反弹，境外疫情输入我国风险增加。

三、《通知》中对做好“五一”假期及春夏季传染病防控工作有哪些具体措施？

《通知》重点强调了7条主要措施。

一是加强口岸疫情防控。密切关注全球新冠、登革热、麻疹、疟疾等重点传染病疫情，落实入境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施，做好入境人员新冠病毒核酸抽检，加强出入境人员健康宣教。

二是加强监测预警和调查处置。持续落实新冠多渠道监测和呼吸道传染病多病原监测，结合春夏季传染病流行特点及本地实际强化监测预警，开展疫情形势综合分析研判。发生疫情后及时调查处置。

三是加强传染病医疗救治。做好医疗救治应对准备，加强医务人员培训，加强医疗服务管理，强化落实首诊负责制，选派经验丰富的医务人员值班值守，确保医疗服务平稳有序。

四是加强预防接种。围绕国家免疫规划疫苗接种率不低于90%的核心目标，加强接种率监测评估，认真组织开展查漏补种工作。促进适龄儿童及时、全程接种国家免疫规划疫苗，继续推进重点人群接种含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗。

五是加强重点机构疫情防控。指导托幼机构、学校落实好晨午检、健康教育、环境消毒、因病缺勤缺课追踪与登记等措施。指导养老机构、社会福利机构加强外来人员探视、老年人和儿童回家及返院管理，降低疫情引入和传播风险。

六是加强旅途和旅游活动疫情防控。客运场站根据客流变化及时增加或开放进出站和安检通道，引导乘客有序进出站、候乘车（船、机）。旅游景区及时动态疏导客流，避免室内场馆大规模人员聚集。住宿、餐饮服务单位加强食品卫生和安全管理。

七是加强宣传教育。针对性地开展防控知识宣传和健康教育，引导出行人员提前了解目的地传染病流行情况，倡导有发热、咳嗽等呼吸道症状人员避免参加集体活动或前往人群密集场所。

四、“五一”假期及春夏季公众如何做好个人防护？

一是积极接种疫苗。预防接种是防控传染病最经济、最有效的手段，适龄儿童应及时、全程接种国家免疫规划疫苗，同时对老年人等重点人群优先接种含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗。

二是关注疫情动态。建议公众在日常生活中尤其是出行前，密切关注传染病疫情动态和相关部门发布的防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行。

三是做好健康监测。日常工作生活中，尤其是出行前、返程后应做好自我健康监测，发现健康问题及时采取有效预防和治疗措施。假期出行前出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行计划；返程后出现异常症状及时就诊。期间做好个人防护，避免将疾病传染给家人尤其是孩子。

四是做好旅途防护。可准备适当的个人防护用品，旅途中落实科学佩戴口罩、勤洗手、防蚊虫叮咬等防护措施，注意饮食饮水卫生。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应停止旅行活动并及时就医。

五是保持健康生活方式。始终保持健康生活方式和良好的个人卫生习惯，合理膳食、均衡营养、科学运动、规律作息，提高自身免疫力。

五、《通知》对确保各项防控措施落到实处提出了哪些要求？

一是压紧压实各级党委政府、部门、机关和企事业单位、个人在疫情防控中的“四方责任”，将新冠疫情防控中的好机制和好做法常态化、制度化，继续坚持联防联控和多病同防，强化平急转换。

二是加强“五一”假期值班值守，建立完善轮班轮休制度，做好医疗物资供应保障。结合本地实际加强春夏季传染病防控工作部署，盯住关键环节、突出防控重点，一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。

三是开展疫情防控工作的全面自查，及时排查防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，坚决防止由于工作不细、管理不善引发聚集性疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

关于做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染等重点传染病疫情防控工作的通知

国疾控发明电〔2024〕34号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2024年“五一”假期及春夏季新冠病毒感染（以下简称新冠）等重点传染病疫情防控工作，保持全国疫情形势总体平稳，确保人民群众健康平安过节，现将有关要求通知如下：

一、高度重视“五一”假期及春夏季疫情防控工作

当前，我国传染病疫情形势总体平稳。新冠病毒JN.1变异株引起的全球疫情已过高峰并下降至较低水平，我国新冠疫情持续保持低水平波浪式流行态势，但新冠病毒仍在变异，疫情仍存在一定的反复性。我国部分传染病防控面临新情况新特征，部分地区流感疫情仍未回落到往年同期水平，百日咳疫情呈现快速增长趋势，手足口病报告病例数明显增加，多病共同流行成为常态。全球多个国家和地区出现登革热、麻疹等疫情反弹，境外疫情输入我国风险增加。“五一”假期人员流动性上升和聚集性活动增加，可能加大疫情传播风险，防控任务艰巨复杂。各地各部门要高度重视，始终把新冠等重点传染病防控工作摆在突出位置，做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加码，坚决盯紧看牢、常抓不懈，扎实推进各项防控措施落地落细，继续保持疫情形势总体平稳，为经济社会发展创造良好环境。

二、加强口岸疫情防控

各口岸要密切关注全球新冠、登革热、麻疹、疟疾等重点传染病疫情，尤其是我周边国家和地区及重点来源国传染病疫情情况，按照“一国一策、一病一策、一口岸一策”原则，不断完善相关方案预案。疾控、卫生健康、海关等部门要加强信息共享，及时掌握新冠等重点传染病疫情流行趋势、病原变异等情况。落实入境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施，做好入境人员新冠病毒核酸抽检，加强对疫情高发国家和地区入境人员、健康申报异常人员的卫生检疫，对检疫异常人员发放《就诊方便卡》，做好健康风险告知。引导出境人员关注目的地疫情动态，做好个人防护；对入境人员加强健康宣教，引导做好自我健康监测，出现不适症状及时就诊。

三、加强监测预警和调查处置

各地要持续落实病例报告、发热门诊、哨点医院、病毒变异等新冠多渠道监测和呼吸道传染病多病原监测，及时掌握我国呼吸道传染病的流行特征和病原谱变化。各地要结合春夏季传染病流行特点及本地实际开展监测预警工作，强化手足口病等肠道传染病学校聚集性疫情监测，百日咳疫情上升地区要加强病原学监测和分析，登革热、疟疾等蚊媒传染病输入疫情上升地区要加强病媒生物监测。各地要动态开展疫情形势综合分析研判，及时掌握传染病疫情流行特征和发展态势。发生疫情后及时做好调查处置工作，加强病例流行病学调查，按相关要求依法依规报告传染病疫情信息，做好聚集性疫情和突发公共卫生事件的报告，做到早发现、早报告和早处置。

四、加强传染病医疗救治

各地要根据本地春夏季传染病流行形势做好医疗救治应对准备，加强医务人员培训，提高传染病早期识别和诊疗能力。加强医疗服务管理，强化落实首诊负责制，做好“五一”假期期间发热门诊、急诊等医疗应急值守安排，选派经验丰富的医务人员值班值守，确保医疗服务平稳有序。

五、加强预防接种

各地要持续做好预防接种工作，将国家免疫规划疫苗接种作为当前的重点工作，围绕国家免疫规划疫苗接种率不低于90%的核心目标，加强接种率监测评估，认真组织开展查漏补种工作。进一步优化预防接种服务，促进适龄儿童及时、全程接种百白破、麻腮风等国家免疫规划疫苗。继续推进重点人群接种含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗。严格做到“三查七对一验证”，做好冷链管理，加强疑似预防接种异常反应的监测和处置，确保接种安全。

六、加强重点机构疫情防控

各地要加强养老、托幼、学校、社会福利等机构的疫情防控，督促做好日常防护和健康监测。指导托幼机构、学校落实好晨午检、健康教育、环境消毒、因病缺勤缺课追踪与登记等措施，加强食品和饮用水管理，严防聚集性疫情发生，切实保障学生健康和校园安全。指导养老机构、社会福利机构加强外来人员探视、老年人和儿童回家及返院管理，出现发热、咳嗽、腹泻等症状人员要及时就医排查，降低疫情引入和传播风险。

七、加强旅途和旅游活动疫情防控

各地要指导客运场站根据客流变化，及时增加或开放进出站和安检通道，引导乘客有序进出站、候乘车（船、机），加强客运场站、高速公路服务区和收费站、交通运输工具清洁消毒和通风换气，倡导旅客进入客运场站和乘坐公共交通工具时科学佩戴口罩。各地旅游景区要及时动态疏导客流，避免室内场馆大规模人员聚集，做好室内旅游场所和室内场馆等人员密集、空间密闭场所的清洁消毒、通风换气等工作，适当增加经常接触的公共用品和设备设施的清洁消毒频次。住宿、餐饮服务单位要加强食品卫生和安全管理，确保公共用品用具、饮用水、食品等卫生质量符合相关标准，有效降低传染病发生的风险。

八、加强宣传教育

各地要及时、准确、客观发布疫情信息，做好科学解读和健康提示，有针对性地开展防控知识宣传和健康教育，大力倡导健康生活方式，努力提高群众自我防护和及时就诊意识。引导出行人员提前了解目的地传染病流行情况，做好出发前、旅途中和到达目的地后的防护准备，落实科学佩戴口罩、勤洗手、防蚊虫叮咬等防护措施。倡导有发热、咳嗽等呼